Министерство здравоохранения Челябинской области

Деятельность:

Минздрав в соответствии с возложенной на него задачей выполняет следующие функции:

1) принимает участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области по охране здоровья граждан;

2) защищает права человека и гражданина в сфере охраны здоровья; (в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 15.05.2013 N 138)

3) разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения; (в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 13.02.2015 N 33)

4) разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;

5) принимает участие в формировании расходов областного бюджета на здравоохранение;

6) организует оказание населению Челябинской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области; (пп. 6 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 18.02.2014 N 221) 6-1) организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области; (пп. 6-1 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 18.02.2014 N 221)

7) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности; (в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 20.01.2020 N 22)

8) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с действующим законодательством; (пп. 8 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 18.02.2014 N 221)

9) осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

10) организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Челябинской области;

11) участвует в проведении социально-гигиенического мониторинга Челябинской области;

12) вводит и отменяет на территории Челябинской области ограничительные мероприятия (карантин) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

13) организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности; (пп. 13 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 18.02.2014 N 221) 13-1) ведет региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременно представляет сведения, содержащиеся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (пп. 13-1 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 29.12.2012 N 406) 13-2) предоставляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявки на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, предназначенных для лечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей; (в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области от 20.02.2019 N 37, от 11.09.2020 N 227) 13-3) ведет региональный сегмент Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей; (в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области от 20.02.2019 N 37, от 11.09.2020 N 227)

14) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Челябинской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Челябинской области;

15) реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

16) информирует население Челябинской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Челябинской области, на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

17) обеспечивает разработку и реализацию областных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;

18) ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;

19) организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в установленном законодательством порядке, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов: осуществляет закупки (в том числе организует определение поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; организует обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам; (пп. 19 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 18.02.2014 N 221)

20) осуществляет лицензирование следующих видов деятельности: медицинской деятельности в отношении медицинских и иных организаций, за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи; медицинской деятельности в отношении индивидуальных предпринимателей; медицинской деятельности в отношении иностранных юридических лиц - участников проекта международного медицинского кластера; фармацевтической деятельности, осуществляемой организациями, за исключением организаций оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти; фармацевтической деятельности, осуществляемой индивидуальными предпринимателями; фармацевтической деятельности, осуществляемой иностранными юридическими лицами - участниками проекта международного медицинского кластера; деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в части осуществления деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, осуществляемой организациями, за исключением организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптечных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти; деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в части осуществления деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, предусматривающей их приобретение, хранение и использование в медицинских целях, осуществляемой иностранными юридическими лицами - участниками проекта международного медицинского кластера. (пп. 20 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 29.05.2020 N 144) 20-1) осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах, а также за соблюдением правил ведения и хранения специальных журналов в рамках лицензионного контроля; (пп. 20-1 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 29.12.2012 N 406)

21) выступает главным распорядителем и получателем средств областного бюджета;

22) осуществляет функции государственного заказчика при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд по направлениям своей деятельности; (пп. 22 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 18.02.2014 N 221)

23) осуществляет региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность; (пп. 23 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.10.2012 N 298) 

24) осуществляет организационно-методическое руководство и контроль в пределах предоставленных полномочий за деятельностью подведомственных учреждений и предприятий;

25) организует кадровую работу в здравоохранении с целью оптимальной обеспеченности врачами, средним медицинским персоналом и фармацевтическими работниками медицинских и фармацевтических учреждений, повышения уровня их профессионального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; (в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 13.02.2015 N 33)

26) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

27) организует, разрабатывает и проводит работы по решению мобилизационных задач, вопросов гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

28) контролирует состояние охраны труда и противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения Челябинской области в пределах своей компетенции;

29) создает систему взаимодействия, партнерства и сотрудничества с общественными организациями с целью разработки и реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения;

30) осуществляет международное сотрудничество в области здравоохранения в пределах своей компетенции;

31) осуществляет выплату ежегодных премий Губернатора Челябинской области работникам здравоохранения;

32) подготавливает и проводит мероприятия в сфере здравоохранения, в том числе семинары, съезды, акции, конгрессы, конференции, совещания, выставки, ярмарки, конкурсы с выплатой вознаграждений победителям;

33) осуществляет защиту информационных ресурсов Минздрава;

34) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава, и дает письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством;

35) разрабатывает, утверждает и реализует в установленном порядке ведомственные целевые программы;

36) формирует перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;

37) формирует перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;

38) в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;

39) осуществляет функции уполномоченного органа при выполнении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, в том числе заключает с органами местного самоуправления соглашения о реализации Закона Челябинской области от 15.12.2011 г. N 248-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания населению Челябинской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи"; (пп. 39 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 13.02.2015 N 33)

40) утверждает перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств областного бюджета;

41) организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42) осуществляет государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (пп. 42 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 24.10.2012 N 298)

43) осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (пп. 43 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 24.10.2012 N 298)

44) оператора информационных систем в сфере здравоохранения Челябинской области. (пп. 44 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 15.05.2013 N 138)

45) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя; (пп. 45 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.07.2018 N 139)

46) утратил силу. - Постановление Губернатора Челябинской области от 03.07.2018 N 139;

47) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в порядке, установленном Правительством Челябинской области. (пп. 47 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 13.02.2015 N 33)

48) утратил силу. - Постановление Губернатора Челябинской области от 03.07.2018 N 139;

49) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями. (пп. 49 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 07.08.2015 N 226; в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.07.2018 N 139)

50) устанавливает перечень медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющих отпуск наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам; (пп. 50 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 28.08.2015 N 237)

51) устанавливает перечень наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых физическим лицам может осуществляться медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций, расположенными в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации. (пп. 51 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 28.08.2015 N 237)

52) организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Минздраву; (пп. 52 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 14.10.2015 N 281)

53) ведет региональный сегмент Национального радиационно-эпидемиологического регистра и осуществляет полномочия обладателя информации, вносимой в указанный регистр. (пп. 53 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 14.10.2015 N 281)

54) утверждает план мероприятий, предусмотренных пунктом 1 Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. N 332 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования", и критерии отбора медицинских организаций для включения в указанный план мероприятий. (пп. 54 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 02.06.2016 N 150)

55) осуществляет полномочия поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения"; (пп. 55 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 23.08.2017 N 171)

56) устанавливает предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. (пп. 56 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 23.08.2017 N 171)

57) определяет порядок занятия народной медициной на территории Челябинской области; (пп. 57 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.11.2017 N 240)

58) осуществляет выдачу разрешений на занятие народной медициной на территории Челябинской области. (пп. 58 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.11.2017 N 240)

59) определяет порядок проведения общественных (публичных) слушаний по вопросу ликвидации единственной медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области, расположенной в сельском населенном пункте, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и определения их результатов; (пп. 59 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 03.07.2018 N 139)

60) обращается в Общественную палату Челябинской области о создании общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области, расположенными на территории Челябинской области, за исключением медицинских организаций, указанных в пункте 1 части 4 статьи 79.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и медицинских организаций, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления. (пп. 60 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 03.07.2018 N 139)

61) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений; (пп. 61 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 03.10.2018 N 211) 62) организует медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Челябинской области. (пп. 62 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 03.10.2018 N 211)

63) осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями. (пп. 63 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 20.02.2019 N 37)

64) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях. (пп. 64 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 11.09.2020 N 227)

Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.